陕西省残疾人福利基金会

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陕西省残疾人福利基金会合同管理暂行办法

2011-11-26 14:25:43 陕西省残疾人福利基金会 阅读

为规范我会合同管理,预防协议纠纷,避免财务风险,保障合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及《陕西省残疾人福利基金会公益项目管理办法》,结合基金会实际,制定本办法。

一、基本原则

   (一)本办法所称合同,是指基金会在开展公益活动中捐赠(资助)协议文本和经济行为过程中因工作需要,以基金会名义签署的经济合同。

   (二)基金会合同管理遵循法人授权、秘书长承办管理,注重资金使用效益的原则。

   (三)承办合同,应遵守国家法律法规,坚持平等互利、协商一致原则和尊重捐赠方意向的原则。

   (四)基金会合同经费纳入预算管理。

二、合同的订立

   (一)开展公益项目签订的捐赠(资助)协议应采用基金会规范文本。

   (二)委托其他单位处理委托工作或同其他单位发生经济活动的应采用国家规定的标准合同文本;没有国家规定标准合同文本的,按照《合同法》规定制定合同文本格式,应具备以下主要合同条款:

    1、当事人的名称和住所;

    2、标的;

    3、数量;

    4、质量;

    5、价格或者报酬;

    6、履行期限、地点和方式;

    7、违约责任;

    8、解决争议的方法。

   (三)承办捐赠(资助)协议和经济合同订立事项的工作人员,除严格把握合同(协议)形式和内容外,必须认真审查对方当事人资格、履约能力、资信情况。

   (四)具体承办人对承办合同(协议)的真实性、合法性全面负责。

三、管理办法

   (一)建立基金会公益项目协议文本和经济合同审签或备案制度,合同(协议)订立前,均须经过基金会理事长办公会议审议。

   (二)合同(协议)依法订立后,承办人员负责其承办合同(协议)的全面履行,并相应承担合同(协议)变更和纠纷的协商、调解、仲裁及诉讼等有关事项。

   (三)建立合同(协议)验收制度。

   (四)建立合同(协议)反馈制度。

   (五)建立公益项目捐赠(资助)协议文本和经济合同存档备查制度。基金会公益项目捐赠(资助)协议文本和经济合同实行统一编号管理,合同(协议)订立后由负责内务的副秘书长负责存档工作。

四、程序和手续

   (一)相关部门承办公益项目捐赠(资助)协议文本的基本程序和方法如下:

    1、根据工作需要组织谈判,形成协议文本;

    2、填制“陕西省残疾人福利基金会协议审签单”并附相关文本一式五份;

    3、秘书长审核后报副理事长批准送财务部门;

    4、公益项目捐赠(资助)协议由理事长或其授权委托的代表签订;

    5、存档备查。

    (二)涉及对外采购等确需签订经济合同的管理参照以上规定办理。

五、本办法如有与相关规定抵触的,以此办法为准。   六、本办法自发布之日起执行。

附件:陕西省残疾人福利基金会公益项目捐赠(资助)协议

 

附件:

捐赠协议

甲方:                                    

地址:

法定代表人:

邮编:                    电话:

乙方:陕西省残疾人福利基金会

地址:陕西省西安市省政府大院

法人代表人:董雷,基金会理事长

邮编:710043    电话:(029)

传真:(029)

为弘扬人道主义精神,支持残疾人事业,甲方自愿向乙方捐赠,经双方友好协商,特就合作内容、双方权利义务等有关事项,达成如下协议:

一、合作内容

双方本着平等的原则进行合作,甲方在此自愿向乙方捐赠

                                                   ,用

                                       。

二、甲方的权益义务

1、甲方应在签约之日起       日内,负责将捐赠资金或捐赠物品移交于乙方。

2、甲方捐赠如需分期分批完成的,甲方应在其所承诺的每次捐赠移交期限届满前五日内将捐赠资金或捐赠物品移交于乙方。

3、甲方有权参与乙方开展的与所捐赠项目有关的社会公益活动,并可以对每期社会公益活动进行实地考察与评估。

4、甲方有权向乙方查询捐赠资金或捐赠物品的使用、管理情况,并可就相关工作的改进完善提出意见或者建议。

5、甲方有权就所捐赠资金或捐赠物品相关企业所得税或个人所得税税额扣除事宜,要求乙方给予有关协助。

6、甲方因乙方未按照协议的约定用途使用捐赠款物的,有权单方终止本协议的执行。

7、甲方在本合同第一条项下的捐赠义务为不可撤销之义务。甲方庆在其承诺的数额及期限内向乙方移交相关捐赠资金或捐赠物品;甲方如无法依约移交捐赠资金或捐赠物品(因不可抗力之原因导致无法履行其移交义务的除外)又不向乙方及时通报无法移交的客观原因的,甲方应承担该捐赠义务30%的违约责任。

8、                                              。

9、                                              。

10、                                             。

三、乙方的权益义务

1、乙方应在收到甲方捐赠                  后的五日内向甲方颁发捐赠证书,并出具“财政部、国家税务局关于捐赠准予在交纳企业所得税和个人所得税前全额扣除”的文件以及省财政监制的公益捐赠收据;乙方应协助甲方办理相关税额抵扣所需事宜。

2、乙方有权在基金会章程规定的公益事业活动范围内独立合理使用捐赠                       。

3、乙方有权确定捐赠项目所需费用的5%—10%为项目配套资金,并有权为项目履行之目的使用该配套资金。

4、乙方对于甲方就捐赠资金或捐赠物品的使用和管理等方面所提查询,应当给予积极配合,并应及时给予客观全面的说明。

5、乙方应在每期公益捐赠活动结束后的三十日内向甲方提交该公益捐赠项目的专项报告。

6、甲方捐赠资金或捐赠物品的接收处理如需有权机关批准方可办理的,乙方应协助甲方向有权机关办理相关捐赠资金或捐赠物品的批准事宜,乙方所承担的协助办理义务以不违反国家强制性法律的禁止性规定为限。

7、乙方接受捐赠帐户为:

开户银行:

开户名称:

银行账号:

8、                                              。

9、                                              。

10、                                             。

四、双方可就本捐赠协议履行的其他相关问题,达成其他补充性协议,双方一致同意补充协议为本协议不可分割的一部分,并同本协议具有同等法律效力。

五、如本协议在履行中遭遇抗力之因素(如战争、水灾、火灾、地震等)导致迟延履行本协议或无法履行本协议时,遭遇不可抗力一方不负法律责任,但应在客观条件允许的情况下尽快将有关不可抗力因素通知对方,并应依据客观条件及时出具相应证明材料。

六、本协议一式四份,双方各执两份,均具同等法律效力。

七、本协议自甲乙双方有权签约人签字盖章后即刻生效。

八:本协议于       年    月    日签订于         。

甲方:                 乙方:陕西省残疾人福利基金会

法定代表人(授权代表):    法定代表人(授权代表):

签署日期:                 签署日期:

 

附件:

资助协议

甲方:陕西省残疾人福利基金会

地址:陕西省西安市省政府大院

法定代表人:董雷,基金会理事长

邮编:710043   电话:

传真:

乙方:                            

地址:

法定代表人:

邮编:              电话:

传真:

为保证                                      项目的顺利实施,根据                                           的要求,就合作项目内容、以及合作项目履行中双方的权利义务,经甲方双方友好协商,达成如下协议,以资双方共同遵守:

一、合作项目

甲乙双方共同开展。                                 

                                                     。

二、甲方的权益与义务

1、负责向乙方拨付                                。

2、甲方有权全程参与此                      合作项目的全部活动,并有权对此项目的每期活动进行实地检查及评估。

3、甲方有权对项目收益对象的资质进行审核确定。

4、甲方具有对拨付                          项目资金或物资使用情况进行不定期检查和督察的权利,如发现项目实施单位工作人员的项目实施行为不适当的,甲方有权要求项目实施单位及时更换实施人员。

5、如项目实施单位未按照                    实施方案开展相关工作,甲方有权提出针对性的限期整改意见,如在甲方给予的项目宽限期内,乙方仍未取得明显改善的,甲方有权在通知乙方后单方终止此合作项目。

6、甲方有权委托依法登记的社会公益团体作为项目实施地的项目实施监督机构,在授权范围内对项目单位的项目实施行为及实施效果进行跟踪监督及评估。

7、乙方在项目实施中应本着审慎善意的原则使用资助款物,甲方如发现项目实施工作人员因故意或重大过失导致项目款物流失或将项目款物挪作他用的,甲方有权采取相关法律措施予以解决。

8、                                              。

9、                                              。

10、                                             。

三、乙方的权益和义务

1、乙方应按照甲方的要求及本协议的约定,本着合理、节约的原则使用                                 ;并应定期向甲方提交项目执行进展情况的报告,并应当按照甲方的要求提交捐赠款物使用情况的相关资料。

2、乙方应尽心尽力按照                    实施方案的要求,确保项目目标在合理期限内获得实现。

3、乙方对于甲方对项目实施过程的监督和管理,应给予积极配合。

4、乙方应本着全心全意为残疾人服务的原则保证将项目实施款物用于项目的实施,并应保证不将项目实施款物挪作他用。

5、乙方应对项目活动实施情况开展定期自查评估,并应将项目实施过程中出现的问题及时向甲方通报;对于甲方提出意见和建议,乙方应制定切实可行的具体措施,并应将该整改措施及实施情况及时报送甲方。

6、项目实施结束后,乙方应就项目实施的全部情况向甲方提交项目实施专项报告。

7、乙方的受助银行账号为:

开户银行:                          

开户名称:                          

银行账号:                           

8、                                              。

9、                                              。

10、                                             。

四、双方可就本资助协议履行中出现的相关问题,达成其他补充性协议,双方一致同意补充协议为本协议不可分割的一部分,并同本协议具有同等法律效力。

五、如本协议在履行中遭遇不可抗力之因素(如战争、水灾、火灾、地震等)导致尽延履行本协议或无法履行本协议时,遭遇不可抗力一方不负法律责任,但应在客观条件允许的情况下尽快将有关不可抗力因素通知对方,并应依据客观条件及时出具相应证明材料。

六、本协议一式四份,双方各执两份,均具同等法律效力。

七、本协议自甲乙双方有权签约人签字盖章后即刻有效。

八:本协议于       年    月    日签订于         。

甲方:陕西省残疾人福利基金会 乙方:                

法定代表人(授权代表):    法定代表人(授权代表):

签署日期:                 签署日期:

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